PHOTO

Александр Бурьяк

Политические технологии

(Отрывки)

Обновлено: 01.06.2017
Другие произведения
yahoo.com

1. Предисловие.
2. Введение.
....2.1. Квинтэссенция опыта.
....2.2. Колебания массовых увлечений.
....2.3. Политика и СМИ.
....2.4. Точечные воздействия.
....2.5. Социальные проекты.
....2.6. Роль фикций в социальном управлении.
....2.7. Качество власти.
3. Как быть политическим деятелем.
....3.1. Политический авантюризм.
....3.2. Политическая деятельность и законность.
....3.3. Теневое правительство.
....3.4. Младшие лидеры.
....3.5. Высокие чиновники.
....3.6. Политические группировки.
....3.7. Выбор соратников.
....3.8. Учреждения-подпорки.
....3.9. Политик и псевдоним.
....3.10. Как выбиться в духовные лидеры.
4. Как обеспечить избрание президента.
....4.1. Поиск кандидата.
....4.2. Агитирование кандидата.
....4.3. Выдвижение кандидата.
....4.4. Программа кандидата.
....4.5. Имидж кандидата.
....4.6. Рейтинги.
....4.7. Личная позиция кандидата.
....4.8. Команда кандидата.
....4.9. Добывание денег.
....4.10. Как договориться с разными "силами".
....4.11. Факторы успеха.
....4.12. Группы поддержки.
....4.13. Тактические приемы на президентских выборах.
....4.14. Приемы агитации.
....4.15. Агитация в день выборов.
....4.16. Феномен избирателя.
....4.17. Разоблачение конкурентов.
....4.18. Использование проигравших конкурентов.
....4.19. Как обеспечить переизбрание.
....4.20. Проигрывание выборов.
5. Как побеждать на пpезидентских выбоpах повтоpно.
....5.1. Партия главы государства.
....5.2. Назначение вpемени пpоведения выбоpов.
....5.3. Заблаговpеменная подготовка пеpеизбpания.
....5.4. Непосpедственная подготовка пеpеизбpания.
....5.5. Пpопагандиpование успехов.
....5.6. Манипулиpование массовым сознанием.
....5.7. Пpоведение выбоpов.
6. Как пpоводить pефеpендумы.
7. Как обpащаться с оппозицией.
8. Как формировать парламент.
9. Как работать с парламентом.
10. Как заседать в парламенте.
11. Как организовывать политические кампании.
12. Как срывать политические кампании.
13. Как свеpгать диктатоpов.
....13.1. Подготовка свеpжения.
....13.2. Свеpжение.
14. Как создать партию.
....14.1. Первые шаги.
....14.2. Направление.
....14.3. Название.
....14.4. Атрибуты партии.
....14.5. Вождь.
....14.6. Вербовка.
....14.7. Структура паpтии.
....14.8. Стратегии партии.
....14.9. Тактики партии.
....14.10. Программа партии.
....14.11. Легализация.
....14.12. Партия как предприятие.
15. Как вести паpтийную pаботу.
....15.1. Штаб-кваpтиpа.
....15.2. Дисциплина в паpтии.
....15.3. Паpтийные съезды.
....15.4. Партийная пропаганда.
....15.5. Искусство деклараций.
....15.6. Составление паpтийных листовок.
....15.7. Агитирование за партию на выбоpах.
....15.8. Нелегальная деятельность паpтии.
16. Как нейтpализовать паpтию.
....16.1. Нейтpализация паpтии извне.
....16.2. Нейтpализация паpтии изнутpи.
17. Как препятствовать деятельности партий.
18. Как создать комитет.
.................................................................
.................................................................
31. Как создать религию.
....31.1. Способы создания новых религий.
....31.2. Источники веpы.
....31.3. Компоненты учения.
....31.4. Мораль.
....31.5. Устройство мира.
....31.6. Сверхъестественное.
....31.7. Поклонение.
....31.8. Преимущества верующих.
....31.9. Объяснение потока сознания.
....31.10. Психотерапевтическая функция религии.
....31.11. Религия и половое влечеие.
32. Как создать цеpковь и культ.
....32.1. Функции церкви в обществе.
....32.2. Организация церкви.
....32.3. Функции религии в обществе.
....32.4. Ритуалы.
....32.5. Символы.
....32.6. Запреты и предписания.
....32.7. Таинства.
....32.8. Молитва.
....32.9. Священная книга.
....32.10. Священнослужители.
....32.11. Святые люди.
....32.12. Легендарная история.
....32.13. Секты.
....32.14. Тоталитарные секты.
....32.15. Вербовка.
....32.16. Ведение религиозных собраний.
....32.17. Проповеди.
....32.18. Финансирование религиозной деятельности.
33. Как создать идеологию.
....33.1. Классификация идеологий.
....33.2. Идеология и общественное движение.
....33.3. Название идеологии.
....33.4. Ответы на все вопросы.
....33.5. Концепция общества.
....33.6. Ценности и цели развития.
....33.7. Авторитетные источники.
....33.8. Теоретическая база.
....33.9. Распространение идеологии.
....33.10. Стратегия применения идеологии.
....33.11. Оправдания.
....33.12. Эмоциологии.
....33.13. Госудаpственные идеологии.
34. Как вести пропаганду.
....34.1. Правила пропаганды.
....34.2. Направления пропаганды.
....34.3. Пропагандистские приемы.
....34.4. Стратегия пропаганды.
....34.5. Пропаганда и СМИ.
....34.6. Телевизионная пропаганда.
....34.7. Как писать политические документы.
....34.8. Служба пропаганды.
....34.9. Создание и использование информационных поводов.
....34.10. Как издавать оппозиционную газету.
35. Как заниматься агитацией.
....35.1. Формирование групп поддержки.
....35.2. Сбор подписей.
....35.3. Использование листовок и плакатов.
........35.3.1. Содержание листовок.
........35.3.2. Оформление листовок.
........35.3.3. Распространение листовок.
........35.3.4. Борьба с листовками конкурентов.
....35.4. Плакаты.
....35.5. Работа в пикетах.
....35.6. Поквартирная агитация.
.................................................................
.................................................................
38. Как участвовать в судебных разбирательствах.
39. Как заниматься профсоюзной деятельностью.
....39.1. Оpганизация забастовок.
........39.1.1. Законы о забастовках.
........39.1.2. Типы забастовок.
........39.1.3. Техника подготовки и пpоведения забастовок.
....39.2. Подавление забастовок.
....39.3. Пpофилактика забастовок.
40. Как создавать кризисы.
....40.1. Феномен кризиса.
....40.2. Феномен конфликта.
41. Как пpеодолевать кризисы.
....41.1. Признание кризиса.
....41.2. Провоцирование кризиса.
....41.3. Конфликт.
....41.4. Вмешательство в конфликт.
....41.5. Предотвращение кризисов.
....41.6. Подготовка к преодолению кризисов.
....41.7. Организация преодоления кризиса.
....41.8. Кризис и средства массовой информации.
....41.9. Преодоление кризиса.
....41.10. Посткризисные мероприятия.
.................................................................
.................................................................
41. Как организовывать мятежи.
42. Как подавлять мятежи.
....42.1. Военная поддержка контрмятежа.
....42.2. Меры против массовых беспорядков.
44. Как проводить митинги и демонстраци.
....44.1. Митинги и демонстрации.
....44.2. Организовывание толпы.
....44.3. Ораторствование на митингах.
.........................................................................
.........................................................................
....44.6. Музыкальная поддержка.
45. Как противодействовать митингам и демонстрациям.
....45.1. Противодействие движению демонстрации.
....45.2. Разгон демонстрации.
....45.3. Ограниченный бой.
.................................................................
.................................................................
47. Как бороться с терроризмом.
....47.1. Защита известных деятелей.
....47.2. Освобождение заложников.
....47.3. Предотвращение диверсий.
48. Политическая деятельность и спецслужбы.
49. Безопасность политической деятельности.
50. К философии политики.
51. Политические анекдоты.

1. Предисловие.

Я знаю, что я человек и мог ошибиться; но я всячески старался о том, чтобы не впасть в ошибку, а прежде всего о том, чтобы всё, что я пишу, соответствовало законам отечества, благочестию и добрым нравам. Борух Спиноза. "Богословско-политический трактат" ("Предисловие"). Эта книга написана для честных, талантливых и энергичных людей, которых, может быть, занесет на политическое поприще или которым доведется заниматься политическим анализом. Она существенно отличается от разных учебников политологии тем, что жестко ориен- тирована на практику и не отягощена благонамеренной ложью и ака- демическими обзорами разной заумной чепухи на темы государствен- ного строительства, права, морали, человеческой природы и т. п., которая накопилась за несколько тысяч лет с тех пор, как возник такой феномен, как государство. Конечно, она выдержана в соответ- ствии с некоторыми нравственными установками. Я уверен в том, что можно побеждать, не обманывая никого, кроме явных непримеримых врагов; что благополучие негодяев -- только кажущееся; что нормальному человеку более свойственно и полезно заботиться о себе подобных, а не паразитировать на них; что самопожертвование естественно и нередко даже приятно. Среди людей выделяются те, кто заметно лучше других, и те, кто заметно хуже. Последних невозможно полностью победить (потому что зло самовозрождается), но их можно успешно сдерживать. Надо стараться, и будущее человечества окажется если не прекрасным, то во всяком случае, менее проблемным, чем его настоящее. Этому я и хочу поспособствовать своей книгой. Эта книга написана не в "западной" правовой парадигме, а скорее в традиции 1917 года -- когда люди были свежее, решительнее, откровеннее, естественнее. Можно как угодно относиться к наследию тогдашних политиков, но трудно отрицать, что хотя бы некоторые из них УМЕЛИ ДЕЛАТЬ ИСТОРИЮ. В предисловиях к произведениям такого рода авторы обычно похваляются своим богатым опытом и многочисленными успешными применениями своих рекомендаций. Что касается меня, то я этого делать не буду. Конечно, имеются и кое-какой опыт (значительную часть описанных здесь приемов я выверял или близко наблюдал сам), и кое-какие успехи, но я чуждаюсь бойкого вдохновляющего стиля, потому что вовсе не хочу провоцировать на хождение в политику разных бездарных, но энергичных личностей, которых такой стиль привлекает. А те, чье внимание для меня существенно, оценят ее и без такого рода рекламы. Слабость некоторых пособий по политическим технологиям состоит в том, что эти пособия учат, как надо заниматься политической деятельностью, чтобы не разойтись с нормами законов и морали, а не как ею обычно (и небезуспешно) занимаются. Что же касается этой книги, то в ней описываются и аморальные, и противозаконные приемы -- конечно, не для того, чтобы кого-то склонить к их использованию, а для того, чтобы научить распознавать их, когда к ним прибегают другие. Эта книга -- для людей думающих, осторож- ных и где-то даже ленивых (как я сам). Я не верю, что она сможет кого-то настолько зажечь, что он станет экстремистом. Но кстати говоря, человечество вовсе не процветает, и виной тому в конечном счете неподходящие качества его нынешних лидеров, поэтому социальные "верхушки" большинства существующих обществ нуждаются в радикальном обновлении, и предстоят большие политические битвы. В этой книге объясняется, как установить, защитить, сломать общественный строй; как захватить, удержать, ликвидировать государственную власть. В ней ничего не говорится о том, какой общественный строй и какая власть являются лучшими, но и без того понятно, что лучшим является тот строй, который, среди прочего, трудно сломать; что лучшей является та власть, которую, среди прочего, трудно уничтожить. По характеру, по складу мышления и даже отчасти по образу жизни я -- революционер, и эта книга написана для таких, как я сам. Когда какой-нибудь дегенерат, дорвавшийся до большой должности и/или укравший у общества много больше других, начинает чувство- вать себя существом высшей породы, элитой, можно даже сказать, аристократом, я начинаю чувствовать себя Робеспьером -- и ничего не могу с этим поделать. При описании тех или иных политических технологий я избегал деталей, имеющих временное и местное значение. Целью было представить более-менее универсальный набор приемов, не слишком загружающий память. На страницах книги я нередко цитировал очень спорных деятелей, но, во в сяком случае, не бездарностей и не безнадежных подлецов. Я полагаю, что "гений и злодейство" -- вещи несовместимые: невозможно творить абсолютные мерзости вдохновенно, потому что вдохновение связано с чувством самопожертвования, с привязан- ностью к общим ценностям. Если гений делает что-то, на ваш взгляд, аморальное, то либо он исходит из иных, чем вы, сообра- жений общей пользы, либо поступает в некоторых случаях не как гений, а как обыкновенный человек. * * * Если Вы, дорогой читатель, еще не увязли в политике по уши (т. е. еще не набили себе всевозможных шишек), хочу предостеречь Вас, что в этом деле надо исходить из того, что значительная (если не большая) часть информации, которой вам придется пользо- ваться, будет представлять собой чьи-то домыслы или намеренную ложь; что большинство людей, с которыми Вам придется иметь общие дела, будет иметь те или иные психические недостатки, те или иные дурные наклоности, те или иные грязные пятна в биографии; что каждый второй будет доносчиком (состоявшимся или потенциальным); что люди будут сплошь и рядом нарушать свои обещания и менять свои предпочтения; что многие будут подозревать Вас в очень плохих вещах; что время от времени кто-то будет пытаться избить Вас или даже преуспеет в этом; что доверительно сказанное Вами нередко будет с отягощающими искажениями передаваться тем людям, которым этого больше всего не следовало бы знать; и, наконец, что преуспеть в политике вы сможете, скорее всего, лишь втянувшись во все эти мерзости. Возможно, при этом Вы будете оправдывать себя светлыми целями, но эти цели не будут выдерживать серьезной критики. * * * При написании данной книги мне оказали существенную помощь идеями и материалами С. В. Корсун, Ю. А. Тома, А. М. Матвеенко. Автор.

2. Введение.

Наука о политике дает мало правил, которые не допускали бы некоторых исключений и ни в каком случае не подпадали бы под воздействие удачи или случая. Д. Юм. "О первоначальном договоре". Политика -- область деятельности, в которой люди борются за приемлемое для них качество высшей власти в обществе, за участие в формировании и регулировании высшей власти путем убеждения и принуждения. Политические технологии -- типовые приемы деятельности в политической области. Представляют собой разновидность социальных технологий. Социальные технологии -- это такие технологии, которые имеют объектом воздействия нормальную человеческую психику, инстру- ментом -- по преимуществу общение, целью -- формирование определенного поведения. Политическое насилие -- это насилие, осуществляемое субъектом с целью установления, сохранения, расширения своей власти, ограничения, устранения власти других субъектов. Оно не является формой общения, но его угроза -- весомый аргумент в политических спорах. В политических технологиях надо различать то, что обусловли- вается неисправимой человеческой натурой, и то, что порождается текущими условностями (прежде всего, техническими возможностями). Набор политических технологий, пригодных для использования в том или ином обществе, зависит от устройства этого общества, в частности, от установившегося в нем политического режима. Политика -- дело в значительной степени иррациональное как в части целеполагания, так и в части используемых средств достиже- ния целей. Искусство политики включает способность определять, когда лучше опираться на рассуждения, а когда -- главным образом на эмоции.

2.1. Квинтэссенция опыта.

О политике как области деятельности можно с большой уверен- ностью утверждать следующее: 1. В политике редкая вещь соответствует своему названию и тому, что о ней громче всего говорят. Большинство идеологем, имеющих хождение и выдаваемых за очевидные и проверенные истины, пред- ставляет собой в большей или меньшей своей части просто ложь, либо тенденциозно подобранную часть правды, либо чрезмерную и потому мало похожую на действительность абстракцию, в лучшем случае -- искренние заблуждения. 2. В рамках почти любой политической концепции (либеральной, ком- мунистической и пр.) можно строить достаточно благополучное общество -- если проявлять благонамеренность, здравый смысл и творческий подход. Но поскольку у людей, добирающихся до власти, указанные качества обычно не являются определяющими либо отсутствуют вовсе, то обеспечить обществу благополучие не удается, какая бы ни была концепция. 3. Любая политическая концепция бывает более или менее полезна на практике лишь временно -- пока устраняет проблемы, порожденные господством предшествующей концепции, и пока не создаст своих собственных проблем. 4. Большинство людей, стремящихся быть политическими лидерами, имеет ту или иную форму физической и психической ущербности. Для них обладание властью -- способ компенсации своих слабостей. 5. Политические пристрастия человека определяются не только его воспитанием, положением, оказываемым на него влиянием и грузом ранее совершенных поступков, но в значительной степени также психическим складом этого человека (преобладанием тех или иных инстинктов, задаваемых в основном наследственностью). Если нет голода, холода, дефицита питьевой воды и т. п., то людьми двигают в основном не первичные физиологические потреб- ности и не сложные расчёты, а эмоции (= инстинкты). Люди раз- личаются эмоциональным складом. Индивид, желающий заполучить политических сподвижников, должен для начала определить под- ходящий ему по эмоциональному профилю контингент. И этот кон- тингент должен быть эмоционально недоудовлетворённым конкурен тами. Если благоприятный контингент не просматривается, остальное не поможет. 6. В политике значительно больше шансов на победу имеет не тот, кто честен, а тот, кто очень заботится о своей репутации честного человека, но в критические моменты охотно идет на ложь и предательство -- стараясь сохранить при этом репутацию честного человека. 7. На любого человека власть действует развращающе. Некоторые сопротивляются дольше других, но рано или поздно сдаются почти все. Единственный способ иметь не слишком развращенных лидеров -- не слишком редко их менять. 8. Основную массу людей можно вновь и вновь обманывать посредст- вом одних и тех же приемов: надо лишь предоставлять пять-семь лет на забывание и немного менять детали. 9. Если располагать средствами, временем и ловкостью, можно хотя бы на короткое время убедить большое количество людей в чем угодно. Можно что угодно оправдать или очернить. Любую неудачу можно представить как своеобразный успех, любой успех -- как предпосылку больших неприятностей. Если это не всегда удается, то лишь потому, что мешает пропаганда конкурентов. 10. Организованное решительное меньшинство всегда одерживает верх над неорганизованным нерешительным большинством. Активными участниками любой революции являются лишь несколько процентов населения, а прочие взирают, сочувствуют, возмущаются, делают то, к чему их принуждают.

35.5. Работа в пикетах.

Возможные цели пикетирования: агитация путем демонстрации плакатов, ведения бесед, раздачи листовок; вербовка активных сторонников; показ пикета в СМИ; психическое давление на некоторых чиновников (в этом случае должны демонстрироваться плакаты с сильно задевающим их текстом). Когда пикет "не в струю" властям, они, если и разрешают его, то ставят такие условия, которые делают его малоэффективным. Акти- висты оппозиции зря растрачивают время, силы, средства и таким образом оказываются менее опасными для государства. После десятка бесполезных пикетов у людей наступает разочарование в своих поли- тических возможностях, а это как раз то, что нужно властям. Вооб- ще, в устоявшемся чиновничьем государстве вести результативную политическую деятельность не в поддержку властей можно либо с нарушениями закона, либо посредством изобретаемых новых способов, против которых ещё не выработаны нейтрализующие меры. * * * Участники пикета должны быть общительными, доброжелательными, симпатичными. Люди обращаются к пикетчикам зачастую не затем, чтобы их послушать, а затем, чтобы быть выслушанными, и надо оказывать им эту любезность. Не следует во всем поддакивать уличному собеседнику, слишком быстро уступать ему. Вы должны найти с собеседником больше общего, чем расхождений, доставить ему удовольствие беседой и произвести хорошее впечатление. Умеренные пререкания идейных противников с пикетчиками желательны: чем жарче дискуссия возле пикета, тем больше внимания он привлекает. Если изложив свое видение некоторой ситуации, вы встречаете возражения одного из своих слушателей, который предлагает иное объяснение тех же фактов, расходящееся с вашими целями, наилучшая для вас реакция такая: сказать задумчиво и без вызова: "Может быть. Но мое объяснение представляется более правдоподобным." Ни в коем случае не следует отмахиваться от оппонента или затевать слишком горячую дискуссию (если только он не делает ошибок, которые можно вскрыть -- быстро, броско и убедительно для других слушателей). Ко всякому разговору прислушиваются окружающие, так что можно с любым человеком беседовать долго, не жалея о времени. Но лучше всё-таки сосредоточиваться на своих потенциальных сторонниках, а также на тех, кто сторонником не станет но к вашей деятельности будет относиться положительно. Если собеседник тепло отзывается о конкуренте, следует признать, что у конкурента действительно есть определенные достоинства, но что ваш выдвиженец справится с работой лучше. Если собеседник ругает нечто такое, что вы защищаете, следует признать, что вам это нечто тоже не особенно нравится, но вами движет чувство справедливости, а кроме того из нескольких зол надо выбирать меньшее. Поскольку большинству собеседников хочется высказаться, а не выслушать, то чтобы понравиться собеседнику и чтобы приспособить к нему свою агитацию, можно предложить ему изложить его мнение: "Ну, а по-вашему, что надо делать?" Как правило, у большинства простых людей есть четыре-шесть одних и тех же рецептов, давно обсужденных на лавочках у подъездов. Половина из этих рецептов подсказана массовыми газетами и TV. Большое значение имеет то, как пикетчики выглядят: во что одеты и т. д. Чем компактнее распространяемые при пикетировании печатные материалы, тем больший круг людей удастся ими охватить при ограниченных средствах. Поэтому небольшие листовки предпочти- тельнее, к примеру, газет. Но лучше одновременно держать наготове и газеты (или более пространные листовки) -- для тех, кто выразит к ним интерес. Раздаваемые листовки должны содержать один или несколько лозунгов, символику движения, адреса для контактов, кое-какой какой конкретный существенный материал (а не риторику), а также и ссылки на интернетсайты, где можно получить более подробную информацию. Эффективность пикета увеличивается многократно, если о нём сообщат в СМИ. Нередко пикеты для того и делаются, чтобы возник "информационный повод" для пропаганды. Газетчиков и телевизион- щиков следует уведомлять о планируемых пикетах посредством элек- тронной почты. Если отечественные СМИ по каким-либо причинам игнорируют ваши пикеты, надо пробовать использовать иностранные (конечно, это имеет смысл только тогда, когда иностранные СМИ более-менее доступны и привлекательны для ваших сограждан). Если СМИ "не обратили внимания" на пикет, надо выжать из него максимум хотя бы на собственном сайте общественного движения. Если пикеты привлекают мало внимания публики в процессе их проведения, можно использовать следующие дополнительные средства: музыкальное сопровождение; мини-пьесы; показательные бои; учения по защите от оружия массового поражения; и т. д. - в зависимости от того, какой имидж вам желателен для вашей организации. Для политических активистов иметь актёрские навыки очень полез- но, поэтому актёрство в пикетах можно рассматривать как хорошее упражнение перед более серьёзным приложением сил. Использование СЛОЖНЫХ средств привлечения внимания выгодно, среди прочего, тем, что позволяет демонстрировать интеллектуальный уровень, творчес- кую настроенность и волевой потенциал общественного движения. Далее, пикет -- это повод поупражняться для начинающих ораторов движения. Всем, кто намечает себя в ораторы, надо дать возмож- ность сказать хотя бы несколько громких, но заранее обдуманных слов массе народа. Можно дополнительно использовать пикет как форму общения в кругу своих. В этом случае он оказывается полезным хотя бы в качестве средства сплочения рядов. * * * О пикетах в поддержку кандидатов в депутаты и пр. Против конкурирующих кандидатов можно использовать следующие труднооп- ровержимые обвинения: "Много говорит, но мало делает." "Непонятно, чего он хочет." "И нашим, и вашим." "Слишком много обещает." "Мягко стелет -- значит, нам больно будет падать." "Я охотно верю, что NN -- честный человек и что он честно заблуждается." "Он делает много, но не то, что надо." "Его деятельность -- только имитация деятельности, пустая суета." "От его бурной деятельности становится только хуже." "Все они великолепны, когда надо давать обещания." Возможные примирительные призывы: "Не будем погружаться в споры: они могут длиться до бесконечности." "Давайте искать то, что нас объединяет, а не то, что разъединяет." "Кто-то будет очень рад, если мы поссоримся." Возможные ответы на заявления, вроде "Все депутаты нечестные люди": "Вы правы: честные люди оказываются там редко, так что наш вряд ли туда попадет." "Встречаются и честные депутаты, но не часто." Возможные ответы на заявления, вроде "Ваш кандидат, когда попадет в парламент, будет воровать у народа": "А что -- у него есть какие-то признаки вора?" "Не всем же воровать -- надо кому-то и о родине думать" "Что вы? А вдруг Бог все-таки есть? Накажет!" "Почему обязательно воровать? Помимо барахла есть и другие ценности: безопасность на улицах, чистый воздух и т. д. Как известно, здоровье не купишь." Горячие, но бестолковые сторонники приносят на агитационной работе больше вреда, чем пользы. Пикетчики должны, среди прочего, заниматься исследованием массовых настроений: выяснять, как избиратели воспринимают кандидата, его программу, его агитацию, какого кандидата они ищут, кому из конкурентов они отдают предпочтение и за что. При этом не следует шумно высказанные мнения отдельных граждан принимать за широко распространенные, так как активные индиви- дуумы, как правило, несколько расходятся во взглядах с большинством.

38. Как участвовать в судебных разбирательствах.

В самом деле, панцирь и меч -- подспорье в бою нисколько не лучшее, чем красноречие для пребывающих под судом и находящихся на краю гибели, -- ведь и оборонительное, и наступательное оружие, которым можно как отражать удары, так и разить, будь то в суде, или в сенате, или у принцепса. Корнелий Тацит. "Диалог об ораторах" (5). Для политика судебное разбирательство -- нормальная часть жиз- ни: способ привлечения внимания к своей особе, способ изнурения противников. Наиболее частые основания для политических судебных процессов -- это оскорбление, клевета, организация несанкциониро- ванного массового мероприятия, хулиганство, оскорбление государ- ственных символов, запрещенная пропаганда, нарушение закона о выборах. Даже проигрывать процессы можно с выгодой для себя. Че- ловек, имеющий судимость за политическую деятельность, на полити- ческой сцене смотрится лучше, чем человек, такой судимости не имеющий. Особенно много прибавляет к имиджу небольшое тюремное заключение: прошедший через это выглядит героем, способным на решительные действия. К такому тянутся начинающие экстремисты.
* * * Одно дело, когда судится маленький человек, стремящийся выбить- ся в большие фигуры, и другое -- когда процесс затевает известный политик или чиновник, имеющий достаточно денег для найма адвока- тов и журналистов. С первым суд особо не церемонится. Чтобы повы- сить свой шанс добиться справедливости, маленький человек должен скандализировать процесс и пригласить побольше солидных зрителей, прежде всего, представителей СМИ. Если вы еще не стали знаменитым, рекомендуется поспособствовать тому, чтобы у судьи сложилось впечатление, что за вами стоят большие общественные силы, которые придут в действие в случае несправедливого приговора. Причем дело не ограничится обжаловани- ем и газетными разоблачениями, а может дойти и до более чувстви- тельных мер. Для этого надо одеться посолиднее, привести с собой побольше представительной и энергичной публики, а в своем выступ- лении как бы вскользь упомянуть несколько раз о своей значитель- ной неформальной роли в политике. Маленькими людьми легко прене- брегают, а это не то, что вам нужно на суде. Вообще, в политике блеф -- дело обычное, полезное -- и с моральной точки зрения приемлемое, если дурачить приходится не кого-нибудь, а врагов. Ваш демарш ни в коем не должен выглядеть как угроза судье, в противном случае он, начнет испытывать к вам личную неприязнь, даже если ранее был настроен нейтрально. У государства есть много способов помешать гражданину исполь- зовать судебный процесс для саморекламы: 1. Чтобы лишить возможности хорошо подготовиться к процессу, судья может назначить немедленное рассмотрение дела. 2. Чтобы снизить массовый интерес к процессу, судья может рас- тянуть этот процесс путем откладывания заседаний. Основания: неявка истца, или ответчика, или важного свидетеля, болезнь судьи, необходимость доследования. Если вам удастся убедить нескольких журналистов явиться на судебное заседание, а оно не состоится, то будет гораздо труднее добиться от них такой любезности еще раз. 3. Чтобы воспрепятствовать проникновению нежелательных лиц в зал заседаний в качестве публики, могут выбрать для процесса зал поменьше, а его заблаговременно заполнить специально подобранными людьми. 4. Чтобы сорвать вашу явку на заседание, могут направить повестку в последний момент и не по вашему, а по похожему адресу -- и позже объяснить случившееся ошибкой. 5. И т. д. Перед судебным разбирательством надо обязательно заглянуть в процессуальный кодекс, а на суде держать его под рукой -- с закладками на тех местах, которые могут понадобиться в первую очередь. Судебные случаи делятся на явные и сомнительные. В сомнительных случаях у судьи есть возможность повернуть дело и так, и этак. Повернет он, скорее всего, так, как выгоднее для его репутации. Поскольку в сомнительных случаях приходится напрягать мозги, идти на компромисс с совестью, испытывать беспокойство или даже страх из-за возможности успешного обжалования, разоблачения, мести, то никакой судья сомнительных дел не любит. Зато их любят высоко оплачиваемые адвокаты. Судья и заседатели менее расположены к тем участникам процесса, по вине которых разбирательство затягивается. Дел, как правило, избыток, и работники суда стремятся заканчивать с ними поскорее. В делах об оскорблении достоинства, нанесении морального ущерба, разжигании национальной розни, пропаганде насильственного изменения государственного строя и т. п. можно при некоторой ловкости убедительно доказывать противоположные вещи: лишь бы дали возможность высказывать аргументы (с перерывами на отдых, на консультации, на приведение мыслей в порядок). Опровергнуть можно также почти всё, что угодно. При нейтрально настроенном суде побеждает та сторона, которая более искушена в доказывании и опровержении, а не та, которая ближе к истине. Для судьи существенно, чтобы его приговор выгля- дел обоснованным, и чтобы обжалование этого приговора оказалось бы, скорее всего, безуспешным. "На суде решительно никому нет ни- какого дела до истины, важна только убедительность. А она зависит от правдоподобия, и на нем должен сосредоточить все внимание тот, кто хочет произнести речь искусно. Иной раз и в защитительной, и в обвинительной речи даже следует умолчать о подлинных событиях, если они неправдоподобны, и говорить только о правдоподобном: оратор всячески должен гнаться за правдоподобием, зачастую распрощавшись с истиной." (Сократ у Платона, "Федр") Главная уловка ответчика -- тянуть время. Время работает на него: улики пропадают, свидетели забывают детали. Можно: не являться на заседания по уважительным причинам; на заседаниях отвечать многословно и/или не совсем на те вопросы, которые были заданы. Существенно не то, что говорится на суде, а то, что попадает в протокол. Если вы будете обжаловать решение суда, вышестоящий суд запросит протокол судебного процесса. Таким образом, роль секретаря суда, по сути второстепенная, может оказаться чуть ли не самой значимой. Свои ключевые заявления произносите без торопливости: давайте секретарю возможность записывать их целиком. Присматривайте за его работой. Настаивайте на протоколировании самого существенно- го. По возможности ведите звукозапись процесса. Если какое-то из ваших высказываний пытаются проигнорировать, говорите: "Я хочу убедиться в том, что это правильно сформулировано в протоколе. Пусть секретарь зачитает соответствующее место." Среди множества вопросов и ответов, звучащих на суде, лишь немногие являются важными. Поскольку есть опасность того, что они затеряются среди частностей, прозвучат не так броско, как следует, надо заострять на них внимание настолько, чтобы потом ими трудно было пренебречь. Если для вас особо значим некоторый ответ оппонента, можно для акцентирования переспросить, слегка изменив вопрос: "Правильно ли я вас понял, и правильно ли вас поняли все присутствующие, что... ?". Можно предъявлять суду различные документы и требовать включения в дело их копий. На судебном процессе можно использовать, среди прочего, следу- ющие приемы: 1. Заставить оппонента горячиться: в возбуждении люди склонны высказывать невыгодные для себя вещи. 2. Попросить оппонента подтвердить некоторый факт, на первый взгляд не имеющий для него отрицательного значения, а когда оппонент выскажет подтверждение, броско продемонстрировать, как этот факт доказывает справедливость ваших претензий к оппоненту. Судья может переспросить: "Правильно ли я вас понял?" и переформулировать некоторое существенное ваше утверждение так, что вроде бы вам надо отвечать "Да", но стилистическая окраска предложенного судьей варианта будет означать невыгодную для вас перестановку акцентов. В таким случае не торопитесь со своим "Да", а настаивайте на своей формулировке, так как формулировка судьи может попасть в протокол как ваша собственная. Холодность судьи не следует принимать за враждебность. Действи- тельно настроенный против вас судья может до последнего момента разыгрывать объективность или даже сочувствие и склонение в вашу сторону -- чтобы усыпить вашу бдительность, ослабить ваш напор. Признак предрешенности приговора -- помощь, которую судья оказывает одной из сторон в уходе от трудного ответа или в постановке трудного вопроса. Еще один признак предрешенности -- отсутствие у судьи интереса к вашим словам, обнаруживаемое им желание поскорее закончить процесс. Суд вынужден соблюдать при- личия, поэтому предрешенность не означает, что добиться нужного приговора не удастся, но от вас в этом случае потребуется большая воля к победе, а также использование некоторых приёмов. Несколько очевидных случаев помощи оппоненту со стороны судьи в уходе от ответа являются основанием для заявления об отводе судьи. Вас будут ловить на "неуважительном отношении к суду": грозно спрашивать "Как вы можете себе позволять...?" и т. д., придирать- ся к каждой ироничной фразе, к каждому оценочному высказыванию в отношении реплик судьи или оппонента. Это делается для того, чтобы лишить вас спокойствия и уверенности в себе. В такой ситу- ации оставайтесь в рамках вежливости и тщательно высматривайте уловки судьи. У каждого судьи своя манера и свой набор трюков, поэтому если вы намереваетесь привлечь адвоката, желателен такой, который с этим судьей уже сталкивался на процессах. Нельзя выставить в качестве свидетеля или эксперта кого-либо из публики, присутствующей на процессе. Поэтому надо заранее наметить круг своих возможных свидетелей и экспертов позаботиться о том, чтобы любопытство не привело этих людей в зал заседаний раньше времени. Чтобы получить нужный ответ от доброжелательно настроенного по отношению к вам свидетеля или эксперта, надо задать вопрос так, чтобы чуть-чуть подтолкнуть к этому ответу. Спрашивайте свидетеля не "Можете ли вы вспомнить, какие слова я произнес?", а "Можете ли вы вспомнить, какие слова я говорил насчет...?". Наводящие вопросы запрещены, поэтому нельзя, к примеру, спросить напрямую "Можете ли вы подтвердить, что я произнес такие-то слова?", а если кто-то задаст свидетелю такой вопрос, и предполагаемый ответ не в вашу пользу, следует заявить протест. Если у вас нет готовых возражений против доводов оппонента, надо добиваться перерыва в судебном заседании, чтобы получить возможность собраться с мыслями, посоветоваться и т. д. Судья будет вынужден устроить перерыв, если вы, к примеру, заявите какого-нибудь нового свидетеля или потребуете какой-нибудь экспертизы. Критические моменты -- переходы к следующим стадиям судебного разбирательства. Судья может осуществить это так, что вы не сообразите, что в следующий момент потеряете некоторую процес- суальную возможность. К примеру, он спрашивает: "У вас еще есть вопросы к ответчику?" Ваши вопросы зреют, но еще не созрели, поэтому вы говорите: "Пока нет", и ждете вопросов ответчика к вам. Тогда судья заявляет: "Предоставляется последнее слово истцу", и вы теряете право задавать вопросы ответчику. Или же не предложат вам сказать свое "последнее слово", а спросят: "Есть ли у вас еще что сказать?" В такой ситуации трудно догадаться, что, сказав "Нет", вы потеряете последнюю возможность выступить на этом судебном процессе. Судебное разбирательство включает, среди прочего, следующие этапы: выступление истца; выступление ответчика; прения сторон: задание истцом вопросов ответчику; задание ответчиком вопросов истцу; опрос свидетелей и экспертов; зачтение судьей материалов дела; последнее слово истца; последнее слово ответчика; перерыв на подготовку приговора; зачтение приговора. Если приговор не в вашу пользу предрешен, не унижайтесь до хватания за соломинку и не бойтесь раздражать судью. Ходатайство об отводе судьи можно заявить в любой момент до самого зачтения приговора. Можно обвинить судью в недобросовестности, если он, к примеру, ... отказывается вызвать свидетеля или эксперта; перебивает, не дает высказаться; помогает другой стороне ставить вопросы, давать ответы. Из наверняка проигрываемого процесса можно выжать следующее: попортить нервы оппонентам; потренироваться в ораторствовании; привлечь к себе внимание СМИ; набраться опыта следующих процессов. * * * В современном государстве развитая правовая система формально предоставляет достаточно развитый набор средств достижения спра- ведливости. Всякое заявление в милицию, прокуратуру, суд, любое другое государственное учреждение должно быть принято к рассмот- рению. Условия отказа в принятии заявления оговариваются в зако- не. Ответ на всякое принятое к рассмотрению заявление должен быть дан в установленный срок и по существу. Отказ в удовлетво- рении заявления должен быть письменным. Отказ в принятии или удовлетворении заявления либо ответ не по существу может быть обжалован в вышестоящей инстанции, а в случае отказа -- в проку- ратуре и суде. Главная опасность для жалобщика -- истечение процессуальных сроков подачи заявлений. В некоторых случаях процессуальные сроки продлеваются и восстанавливаются. Для государства польза от системы "работы с обращениями граж- дан" состоит, среди прочего, в том, что этой системой нейтрали- зуется энергия активных личностей: если они начинают писать заявления в разные инстанции и ждать ответов, они значительно меньше проявляют себя в более опасных формах политической деятельности.

41. Как организовывать мятежи.

Существует развитая и проверенная технология вмешательства во внутренние дела других стран (ведения так называемого конфликта низкой интенсивности -- КНИ). Её следует знать хотя бы для самозащиты. Согласно Полевому уставу 100-20 армии США "Военные операции в конфликте низкой интенсивности" ("Military Oрerations In Low Intensity Conflict. Field Manual 100-20." Washington, DC, 5 December 1990.), "Конфликт низкой интенсивности -- политико-военная конфронтация между соперничающими государствами или группами государств, которая ниже обычной войны, но выше обычного мирного соревнования между государствами. Он часто включает в себя длительную борьбу конкурирующих принципов и идеологий. Область конфликтов низкой интенсивности находится в диапазоне от подрывной деятельности до использования вооруженной силы. КНИ ведется комбинорованным способом с использованием политических, экономических, информационных и военных инструментов." В качестве возможных неблагоприятных исходов КНИ называются: "потеря американского доступа к стратегическим энергетическим резервам и другим природным ресурсам; потеря прав США на военные базы, транзит и доступ; смещение американских друзей и союзников на позиции соглашательства с враждебными группами; захват долгосрочных преимуществ противниками США." "Соединенные Штаты избирательно поддерживают мятежи, противо- стоящие репресивным режимам, направленным против американских интересов. Соединенные Штаты координируют эту поддержку с друзьями и союзниками." "Американская стратегия признает, что скорее косвенное, чем прямое, применение американской военной мощи -- наиболее подходящий и экономичный способ достижения национальных целей в условиях КНИ. Основной американский военный инструмент в КНИ -- помощь в обеспечении безопасности в форме обучения, оснащения, боевого обеспечения, боевой поддержки." "Технологические достижения (...) способствовали созданию среды, благоприятной для КНИ. Благополучные общества стали более уязвимыми, так как технология сделала более совершенное оружие доступным для групп террористов или повстанцев. Крупные городские индустриальные и коммерческие районы представляют собой привлека- тельные цели. Их существование зависит от таких средств обеспе- чения, как телекоммуникации и центры автоматизации, которые легко вывести из строя. Кроме того, современные электронные средства связи и информации вносят весь спектр политического насилия в каждый дом по всему миру. Результат -- мгновенная популяризация прежде неизвестного или малоизвестного повстанца или террористической группы." "Некоторые повстанцы и группы террористов финансируют свои действия путем незаконной продажи наркотиков или через фонды, создаваемые торговцами наркотиками для защиты своего бизнеса." При этом торговля наркотиками легко получает убедительное оправдание. Во-первых, наркомании подвержена слабая часть населения, которой так или иначе надлежит вымирать. Во-вторых, распространению наркотиков благоприятствует специфика западного образа жизни (а именно против насаждения западного образа жизни повстанцы и террористы обычно выступают). В-третьих, если наркотики поставляются во враждебную страну, то их можно рассматривать как оружие массового поражения. В качестве принципов, обеспечивающих успех в КНИ, называются: 1) преобладание политических целей над военными; 2) легитимность: стремление к тому, чтобы действия выглядели правомочными в глазах большинства; 3) единство усилий различных государственных учреждений, задей- ствованных в конфликте; 4) быстрая адаптация к меняющимся условиям; 5) упорство: настроенность на длительное постепенное движение к успеху. При ведении конфликта низкой интенсивности согласованно действуют следующие ведомства правительства Соединенных Штатов: Государственный департамент (дипломатическая деятельность); Информационное агентство Соединенных Штатов -- USIA (пропаганда); Агентство международного развития -- US Agency for International Development, USAID (экономическая помощь); Агентство по борьбе с распространением наркотиков -- Drug Enforcement Agency, DEA (препятствование финансированию повстанцев и террористов); вооруженые силы (военная помощь). По особой программе действует ЦРУ. "Американские военные операции в КНИ подразделяются на четыре крупные категории: поддержка мятежа и контрмятежа; борьба с терроризмом; миротворческие операции; операции мирного времени в непредвиденных обстоятельствах (помощь при бедствиях, борьба с распространением наркотиков)." "Миротворческие операции -- это военные операции по поддержанию мира, уже установленного благодаря дипломатическим усилиям." Миротворческие формирования используют силу только для самообороны. "Глубокое понимание культуры страны пребывания необходимо для выработки эффективных решений и избежания дорогостоящих ошибок в ситуациях, сопутствующих КНИ. Национальные и субнациональные культуры предъявляют свои специфические требования к правительству, приоритеты интересов и эффективные символы, которые могут оказаться определяющими для движения к цели." Принципы вмешательства: минимум участия; максимум законности; демонстрация своей вспомогательности по отношению к местным силам; перекладывание всех опасных и непопулярных мероприятий на силы страны пребывания; учет общественного мнения в стране пребывания и в своей стране; демонстративная забота о населении; принятие на себя сложных управленческих функций: разведки, выработки решений, доведения их до исполнителей, надзора; при необходимости наращивания вмешательства осуществление этого, начиная с видов деятельности, наименее связанных с боевыми действиями; сосредоточение на ключевых мероприятиях -- в которых малые затраты приносят большой эффект. Для всякого неблагополучного общества можно выделить несколько проблем, решение которых позволяет при относительно малых затратах оказать значительное позитивное влияние на ситуацию. Это может быть строительство новой дороги, ввод в действие новой системы связи, распространение некоторого лекарства, создание некоторого учреждения, и т. д. Главный враг мятежников, контрмятежников -- они сами: их неспособность согласовывать усилия, находить решения проблем, эффективно распределять ресурсы. "Подрывная деятельность, саботаж, убийства и партизанские операции, которым приходится противостоять в другой стране, могут поставить под угрозу американские интересы, но угроза национальному выживанию может не выглядеть ни неизбежной, ни очевидной. Ответ США на эту угрозу не должен противоречить законам США, международному праву и американским национальным ценностям. Ответ Соединенных Штаток на такую угрозу может быть спорным, потому что он способен вызывать законные обиды." Так говорят люди, пережившие борьбу с антивоенным движением в США во время войны во Вьетнаме. Иными словами, если правительство решает вмешаться в дела другой страны, оно прежде всего сталкивается с противодействием собственных граждан. Возможные цели лиц, препятствующих правительству: защитить иначе понимаемую справедливость; помочь единомышленникам в другой стране; защитить деловые интересы, задеваемые деятельностью правительства; привлечь к себе внимание; сместить правительство, чтобы занять его место (и потом, возможно, продолжить его деятельность, ранее получавшую осуждение); уклониться от выполнения своей доли гражданских обязанностей, порождаемых политикой правительства. "Политика вмешательства извне в дела другой страны должна демонстрировать законность. Основа для международного исполь- зования силы -- самооборона или защита других." В общем случае, деятельностью различных американских ведомств в некоторой стране в процессе ведения ими КНИ руководит аккре- дитованный в ней посол США. * * *
"Природа мятежа": "Мятеж -- это организованная вооруженная политическая борьба, целью которой может быть захват власти путем революционного переворота и замена существующего правительства. В некоторых случаях, однако, цели мятежа могут быть более ограниченными. Например, мятеж может предполагать выход из-под контроля правительства и образование автономного государства в пределах традиционных этнических или религиозных территориальных границ. Мятеж может также предполагать завоевание только ограниченных политических уступок, не достижимых менее насильственным путем." "Повстанческое руководство подчеркивает и эксплуатирует пробле- мы, с которыми сталкиваются ключевые социальные группы. В то же самое время оно нейтрализует группы, поддерживающие правительст- во, и добивается по крайней мере пассивной поддержки от общества в целом. Правительство, со своей стороны, сохраняя пассивную поддержку большинства, должно убедить ключевые группы в том, что его политика является приемлемой. Борьба идет за признание законности. Каждая сторона стремится показать, что она может управлять лучше другой." "Типичная подрывная организация состоит из легальной части и поддерживающих её подпольных элементов." "Некоторые организации принижают роль отдельной личности и создают механизмы коллективного руководства и взаимозаменяемости в принятии решений (...) Они проще для проникновения, но больше сопротивляются переменам. Другие организации могут зависеть от харизматической личности, обеспечивающей координацию, мотивацию и объединяющую идею движения. Руководство, организованное таким образом, может вырабатывать решения и начинать новые действия быстро, но оно подвержено разрушению, если лидеры смещены." В организациях первого типа харизматическими чертами наделяется орган коллективного руководства. К примеру, большевики в России в начале XX века благоговели перед своим Центральным комитетом. "Чтобы побеждать, мятеж должен иметь программу, которая объясняет, что не в порядке с обществом, и оправдывает действия мятежников." И правительство, и мятежники всегда имеют какое-то обоснование легитимности своих действий с точки зрения существу- ющих законов и обычаев. "Повстанцы предусматривают некоторую неоднозначность в своих проектах, чтобы сгладить различия в целях среди различных групп внутри движения." Надо выделять стратегические, оперативные и тактические цели повстанцев. Стратегические цели -- желаемое состояние общества. Оперативные цели -- обеспечивающие захват власти. Они могут быть следующие: лишение правительства дипломатической, материальной, пропагандистской поддержки из-за границы; расширение международной поддержки мятежа; подрыв уверенности в своих силах правительства, руководства вооруженных сил; организация государственного управления в контролируемых районах; и т. д. Возможная помощь повстанцам извне: моральная поддержка: признание целей повстанцев справедливыми; политическая поддержка: переориентирование или нейтрализация внешних союзников правительства; пропагандистская поддержка; материальная поддержка: деньги, оружие, продовольствие; кадровая поддержка: советники, инструкторы; предоставление убежища: размещение на своей территории учебных центров, баз снабжения, госпиталей и др. учреждений повстанцев. Наличие внешней поддержки повстанцам может представляться пропагандой правительства как их непатриотичность и неспособность достичь целей своими силами, обусловленная их недостаточной попу- лярностью в стране. Основные методы мятежников: 1) постепенное проникновение в местные органы государственной власти на выборные и назначаемые должности, осуществляемое, среди прочего, посредством локальных силовых мероприятий; 2) приход к власти посредством выборов в рамках существующей политической системы в условиях обостренного массового недовольства и в дальнейшем переустройство этой системы; 3) провоцирование массового недовольства, массового неповино- вения, уничтожение существующих органов власти и создание новых; 4) вооруженный захват небольшой территории и последующее ее расширение. Чем шире мятеж, тем хуже экономическая ситуация в стране, и тем больше правительство ограничивает свободы граждан. То и другое усиливает недовольство населения; в том и в другом правительство обвиняет повстанцев. Задача правительства -- направить вызванное новыми трудностями недовольство против повстанцев. Задача повстанцев -- убедить массы в том, что ... трудности усугубились бы так или иначе; трудности имеют место из-за того, что правительство цепляется за власть, а не из-за того, что повстанцы стремятся ее захватить; лучше некоторое время пострадать, если благодаря этому жизнь впоследствии станет лучше, чем до мятежа. Разновидность мятежа -- "традиционный мятеж", поднимаемый маргниальными этническими группами. "Традиционный мятеж обычно вырастает из очень специфических обид. Он первоначально имеет очень ограниченные цели. Он берет начало в племенных, расовых, религиозных, языковых или других аналогично идентифицируемых группах. Эти повстанцы чувствуют, что правительство отвергло права и интересы их группы, и действуют, чтобы защитить или восстановить их. Они часто ищут выхода из-под правительственного контроля в автономии или полуавтономии. Они редко определенно пытаются свергнуть правительство или управлять всем обществом." Некоторые формы военной поддержки мятежа: организация, обучение и вооружение войск; вербовка добровольцев за границей; обеспечение связью; обеспечение разведывательными данными; вывод и спасение комбатантов, терпящих поражение. Формы обучения дружественных войск: школы; подвижные учебные команды (Mobile Training Teams); объединенные учения. Чтобы вмешательство извне благосклонно воспринималось местным населением, проводится значительная предварительная работа, долж- ная придать вмешивающейся стороне репутацию носителя и распрост- ранителя истинных ценностей, а также справедливого арбитра, существенно озабоченного тем, чтобы все народы жили благополучно. Для этого в течение нескольких лет осуществляется следующее: организуются совместные предприятия; открываются учебные заведения, готовящие экономистов, юристов, социологов, политологов, менеждеров; предоставляются гранты молодежи для учебы за границей; предоставляются исследовательские гранты ведущим ученым; открываются больницы; оказывается помощь детским домам; поддерживаются "независимые" СМИ; взращиваются различные неполитические общественные организации. Для большей дискредитации действующего правительства можно обеспечить "исчезновение" некоторым известным оппозиционерам: переселить их в другую страну под новыми именами или даже тайно уничтожить их -- чтобы массы думали, что эти люди похищены "эскадронами смерти" по заданию властей.

42. Как подавлять мятежи.

В качестве средства защиты от мятежа Полевой устав 100-20 армии США "Военные операции в конфликте низкой интенсивности" предлагает "стратегию внутренней безопасности и развития" (Internal Defence and Development -- IDAD). "Стратегия сконцентрирована на формировании жизнеспособных политических, экономических, военных и социальных учреждений, которые отвечают потребностям общества." "Правительство часто должно преодолеть инерцию и некомпетент- ность собственной политической системы прежде, чем оно сможет справиться с мятежом против этой системы." "Необходимо понять, что истинный характер угрозы правительству лежит в политической силе повстанцев, а не в их военной мощи." Направления программы IDAD: сбалансированное развитие: "удовлетворяет законные нужды, которые повстанцы пытаются эксплуатировать"; безопасность: "обеспечение безопасной среды для развития страны"; нейтрализация: "физическая и психологическая изоляция повстанцев от населения"; мобилизация: "меры по мотивированию и организации поддержки правительства со стороны населения". "Все меры по нейтрализации должны проводиться в рамках законодательной системы страны. Они должны скрупулезно соблюдать конституционные нормы относительно прав и обязанностей." Специальные чрезвычайные полномочия могут вводиться только на законной основе, и правительственные агенты не должны ими злоупотреблять. Принципы IDAD: единство усилий; минимальное использование насилия; максимальное использование разведки; правительство, способное реагировать. В стратегии IDAD предполагается для управления противодействием мятежу создавать особую организацию. "Организация должна быть структурирована и уполномочена таким образом, чтобы она могла координировать и направлять усилия контрмятежа существующих правительственных агентств; однако она не должна противоречить нормальным функциям этих агентств." Иными словами, эта организа- ция призвана руководить существующими учреждениями лишь в аспекте борьбы с мятежом, в остальном же сохраняется прежний порядок государственного управления. Управления, создаваемые в указанной организации: разведывательное; военных дел; экономики; политики; контроля над населением и ресурсами; психологических операций; информации; социальных вопросов. Помимо центрального аппарата организации, также создаются в разных частях страны зональные координационные центры (ACC -- Area Coordination Centers). Структура ACC в основном повторяет структуру центрального аппарата. ACC обычно размещается вместе с учреждением местной власти. При каждом ACC создается гражданский консультативный комитет. "Комитеты, состоящие из представителей правительства и ведущих граждан, помогают центрам координации на всех уровнях отслеживать эффективность своих действий и завоевы- вать поддержку населения." "В общем случае членами комитета могут быть лидеры гражданских оганизаций и других групп общественности, которые имеют влияние среди целевых групп населения. В число таких лидеров могут входить: должностные лица системы просвещения, представители преподавательского состава; религиозные лидеры; руководители медицинских учреждений; представители этнических меньшинств; профсоюзные деятели; руководители местных средств массовой информации, популярные авторы, журналисты, редакторы; лидеры деловых и коммерческих кругов; бывшие политические лидеры, ушедшие в отставку правительст- венные должностные лица." "Несоответствующие ситуации действия сил безопасности или их избыточное реагирование на насилие могут помочь политике повстанцев." "Полиция обычно лучше, чем военные, обучена, организована и оснащена для сбора разведывательных сведений в местных условиях и работы на низких уровнях насилия против заговоров и подрывной деятельности." Поэтому в случае мобилизации дополнительных сил для борьбы с повстанцами должны в первую очередь наращиваться не вооруженные силы, а полицейские подразделения. Возможные функции вооруженных сил: ведение разведки; оказание помощи гражданскому населению; осуществление контроля над населением и ресурсами; проведение психологических операций; ведение тактических боевых действий; осуществление дезинформации и маскировки; оказание консультативной помощи. "Американские усилия в мятеже и контрмятеже должны быть сосредоточены на том, чтобы сформировать легитимность, а не уничтожить ее." "Многие операции по поддержке правительства или повстанческих групп являются специфическими действиями разведки. Проведение этих операций является прерогативой Центрального разведыватель- ного управления." То есть, предполагается и открытая, и тайная поддержка. Открытая организуется со стремлением к наибольшей легитимности; тайная, естественно, легитимностью пренебрегает.

42.1. Военная поддержка контрмятежа.

"Для успешного применения американских сил (...) критически необходима психологическая подготовка сил страны пребывания и американских подразделений. Информационная кампания должна быть разработана в координации со страной пребывания и начата до введения американских сил. Она должна подчеркивать, что амери- канские силы приходят, чтобы помочь людям, по приглашению местного правительства; что данная страна сохранит суверенитет, и что американские силы уйдут, когда миссия будет выполнена или когда страна попросит их об этом." Формы поддержки контрмятежа: гуманитарная помощь; гражданско-военные операции (Civil-Military Operations CMO); вспомогательные воздушные перевозки; контроль над населением и ресурсами; тыловое обеспечение; психологические операции; обучение и оснащение войск; разведывательное обеспечение войск; боевые операции. Гражданско-военные операции -- все небоевые мероприятия вооруженных сил, направленные на развитие страны пребывания, подрыв позиций повстанцев, увеличение поддержки национального правительства наслением. Они включают медицинское, инженерное и тыловое обеспечение, в том числе обеспечение связи и перевозок. "Гражданские действия американских сил должны укреплять в обществе мнение, что страна пребывания контролирует разработку и проведение программ." Операции по оказанию гуманитарной и гражданской помощи (Huma- nitarian and Civil Assistance -- HCA) направлены на повышение качества жизни в стране пребывания (это стабилизирует общество). Осуществляются в основном инженерными войсками и военно-медицинс- кой службой. Виды гражданской помощи: оказание медицинской, зубоврачебной, ветеринарной помощи в сельских районах; строительство элементарных наземных транспортных систем; бурение колодцев и сооружение санитарных объектов; закладка и ремонт общественныъх сооружений. Меры по контролю над населением и ресурсами (Populace and Resources Control -- PRC) -- исключительная прерогатива страны пребывания. "Силы США должны избегать участия в операциях PRC. Вместо этого они должны концентрироваться на обеспечении безопасности сил страны пребывания, выполняющих эти задачи. (...) Американские силы должны участвовать в операциях PRC только в случаях, когда ситуация явно превышает возможности сил безопасности страны, только по просьбе страны пребывания и только после одобрения соответствующими американскими властями, в том числе послом США." "Если американские силы получают задачу на участие в операциях PRC, полиция или военный персонал страны пребывания сопровождают их, чтобы обеспечивать сведениями о местности и юридической помощью." "Разведывательное обеспечение войск может быть единственным и наиболее полезным видом обеспечения, который Соединенные Штаты способны предоставить." "Интересы тактической разведки (...) выходят за рамки данных относительно противостоящей военной угрозы. Они включают также данные относительно внутренних беспорядков, внешней поддержки мятежа, а также собственных возможностей страны пребывания по борьбе против мятежа. Угроза саботажа, терроризма и подрывной деятельности требует, чтобы органы военной разведки сосредоточили свои усилия по сбору данных в областях, обычно считающихся делом полиции; например, наблю- дение за отдельными лицами и текущий контроль деловых операций." "Боевые операции американских сил против повстанцев будут иметь место в исключительных случаях (...) Прямые действия будут редки и сосредоточены, например, на блокировании внешней поддержки, установлении экранов безопасности так, чтобы силы страны пребывания могли вновь перехватить инициативу, или на обеспечении безопасности ключевых объектов и сооружений и освобождении таким образом сил страны пребывания, чтобы они вновь взяли на себя полную ответственность за боевые операции." "Исторический опыт располагает к тому, чтобы американские боевые операции в поддержку операций контрмятежа стран пребывания были в стратегическом плане оборонительными." Полномасштабные боевые действия американские силы должны предпринимать только в случае, если подавляющая часть населения страные пребывания твердо выступит против повстанцев и поддержит американское участие. "Если правительство страны пребывания не сможет удержать или восстановить легитимность, мятеж станет войной против Соединенных Штатов, выступающих в роли интервента." "Разрушение инфраструктуры (...) должно быть прерогативой воору- женных сил страны пребывания." Иными словами, все необходимые мероприятия, которые негативно воспринимаются населением, следует оставлять местным силам.

42.2. Меры против массовых беспорядков.

Меры против массовых беспорядков разделяются на те, которые касаются страны в целом, и те, которые направлены непосредст- венно на социальные группы, склонные к беспорядкам. Могут использоваться следующие меры: 1) экономические: перераспределение имеющихся благ; создание возможностей для самообеспечения населения; снижение потерь, утечек, второстепенных расходов; расширение, обновление, повышение эффективности производства; мобилизация резервов; 2) внутриполитические, внешнеполитические: изоляция оппозиции; достижение компромиссов с оппозицией; раскол оппозиции; заключение союзов против оппозиции; формирование и поддержка проправительственных общественных организаций; 3) пропагандистские: дискредитация лидеров оппозиции; повышение авторитета правительства; дискредитация заграничных субъектов, поддерживающих оппозицию; защита личных, национальных, общечеловеческих ценностей; борьба с коррупцией; 4) военные: охрана объектов; патрулирование; транспортный контроль; ликвидация вооруженных групп; 5) полицейские: облавы; зачистки; нейтрализация лидеров оппозиции; нейтрализация оппозиционных общественных организаций; срыв массовых акций; препятствование подрывной пропаганде; изоляция районов беспорядков; переселение; ограничение миграции; поддержание комендантского часа; 6) специальные: скрытая нейтрализация лидеров; скрытая нейтрализация оппозиционных общественных организаций; 7) кадровые: мобилизация сторонников правительства; очищение государственных учреждений от тайных сторонников оппозиции; назначение комиссаров правительства в различные учреждения; борьба с коррупцией; 8) снижение уязвимости населения от неблагоприятных факторов: повышение защитных свойств жилищ, транспортных средств, одежды; обеспечение наличия у населения запасов на случай чрезвычайных ситуаций; обучение выживанию в неблагоприятных условиях; 9) снижение уязвимости страны от неблагоприятных факторов: создание государственных запасов; создание резервов мощностей производственных, транспортных, обслуживающих, управленческих и пр. систем; развитие защитных учреждений государства: вооруженных сил, полиции, спецслужб и пр.; снижение уязвимости среды обитания: профилактика наводнений, засух, лесных пожаров, селей и пр.; 10) подготовка органов государственного управления к действиям в неблагоприятных условиях: обучение; оснащение средствами связи, транспорта, жизнеобеспечения. Основные опасности для подразделений вооруженных сил и полиции: диверсии, нападения, дедоктринация, моральное разложение, трудности с набором качественных кадров.

44. Как проводить митинги и демонстраци.

44.1. Митинги и демонстрации.

Массовые мероприятия могут быть санкционированные и несанкцио- нированные. За участие в несанкционированном массовом мероприя- тии полагается наказание, за организацию такого мероприятия -- ещё большее наказание. Массовое мероприятие может перерасти в массовые беспорядки. За участие в таких беспорядках полагается более значительное наказание, чем за участие в несанкционирован- ном массовом мероприятии, за организацию массовых беспорядков -- особенно строгое наказание. Во время проведения несанкционирован- ного массового мероприятия могут действовать провокаторы с целью подталкивания участников мероприятия к таким акциям, которые позволят в дальнейшем квалифицировать события как массовые беспо- рядки и обеспечить его организаторам и рядовым участникам более строгое наказание. На несанкционированные не очень массовые мероприятия люди идут либо для того, чтобы получить небольшое наказание, обеспечивающее им в дальнейшем репутацию борцов и связанные с этим преимущества, либо потому, что не вполне сознают личные последствия, надеются избежать задержания, не могут преодолеть в себе ненависть и зов инстинкта стадности. Организаторы таких мероприятий являются либо не вполне нормальными в психическом отношении индивидами, либо расчётливыми людьми, заготовившими себе личные пути отступления и стремящимися подставить под удар широкий круг сограждан, чтобы скомпрометировать власти и сделать пострадавших непримиримыми борцами с существующим политическим режимом. * * * Надо уяснить цель мероприятия, возможные цели рядовых участни- ков мероприятия. Если люди собираются ради потасовки, а дело до неё не доходит, то они ходить на аналогичные мероприятия в близ- ком будущем не станут. А если потасовка случается, её могут объявить массовыми беспорядками, назначить организаторам и участникам большие тюремные сроки и таким образом надолго лишить группу активистов возможности активного участия в политике. Несанкционированые массовые мероприятия имеют серьёзный смысл лишь в ситуации, когда они вполне могут оказаться ОСОБО массовыми -- с перспективой перерастания революционные действия. * * * Аспекты подготовки митинга, демонстрации: ведущий; ораторы; сценарий; гости из других городов и от дружественных партий; атрибуты: флаги, плакаты, чучела врагов и т. д. предварительная реклама: листовки, пикеты и т. д. телевизионщики, газетчики; охрана трибуны, лидеров, периметра; оцепление; летучие группы; форпосты. Подразделения организационного комитета: техническая группа (готовит трибуну, звукоусилители и т. д.); группа взаимодействия с властями; группа взаимодействия со СМИ; группа охраны; сценарная группа; группа оповещения. Элементы сценария: эффектное открытие; выступления вождей; объявления; зачитывание телеграмм (полученных и отправляемых); зачитывание и принятие резолюций, обращений; выступления гостей; сожжение чучел, призывных повесток, флагов и т. д. ; эффектное завершение. Надо подготовить вариант сценария на случай, если участников соберется значительно меньше, чем планировалось, и на случай, если соберётся значительно больше. Если имеются основания полагать, что на массовое мероприятие не удастся собрать достаточно большое количество людей, то лучше вообще его не проводить -- чтобы не разочаровывать в себе спонсоров и массы.

44.2. Организовывание толпы.

Массовые митинги необходимы хотя бы потому, что индивидуум, который становится приверженцем нового движения, ощущает свое одиночество и легко поддается страху, оставаясь наедине; на митинге же он видит зрелище большого сообщества, нечто такое, что боль- шинству людей прибавляет силы и бодрости... А. Гитлер. "Mein Kamрf". Сборища делятся на митинги, демонстрации, заседания. Между этими формами нет четкой границы. На заседани люди сидят (на креслах, скамьях), но некоторые могут и стоять. Митинг переходит в демонстрацию, демонстрация завершается митингом, ораторы выкрикивают свои речи в движении, толпы демонстрантов проходят мимо выступающих ораторов. Массовые сборища -- инструмент оппозиции. Власти тоже хотят демонстрировать толпы своих сторонников, но если общество раскалывается на "верхи" и "низы", а не как-нибудь иначе, им удается собирать эти толпы лишь принудительно, то есть ценой скрытого недовольства участников. Возможные цели митинга для его организаторов: привлечь внимание властей, народа, потенциальных спонсоров к своей группе; показать спонсорам свою способность мобилизовывать массы, повысить репутацию организаторов; поддержать у своих активистов уверенность в силе движения; расширить ряды своих стороников; сорвать сходное мероприятие политических противников; спровоцировать толпу на насильственные действия, например, на штурм правительственных зданий; доставить удовольствие участникам: от воодушевления, от массовых действий, от столкновений с силами порядка, от сознания своей силы, от безнаказанности. создать "информационный повод" для сочувствующих СМИ или прорвать информационную блокаду враждебных СМИ; запугать или спровоцировать противников. Возможные цели митинга для его рядовых участников: получить информацию, в частности, уяснить характер и силу общественного движения, организовавшего митинг; воодушевиться, насладиться сознанием своей силы, свободы, принадлежности могучей массе; показать себя смелым или оригинальным; выполнить гражданский долг. Небольшие публичные столкновения с силами охраны порядка радуют толпу и прибавляют вес организаторам мероприятия. Чем многочисленнее сборище, тем оно эффектнее в глазах сторонников, колеблющихся, противников. Малочисленность сборища позорит его организаторов. Большое сборище труднее разгонять. Чем больше толпа, тем легче ей что-то внушить. Чем больше людей собирается вместе, тем меньше удельные затраты на организацию и пропаганду. Телевизионная аудитория может быть во много раз больше собран- ной на площади массы, но она не создает эффекта толпы: она менее внушаема, не доставляет столько удовольствия участникам, не воодушевляет своих, не пугает врагов. Аспекты организации митинга: место, время, ожидаемая численность; контингент; прогноз погоды; сценарий; подача властям заявки на проведение митинга; трибуна; звукоусилительная аппаратура; охрана трибуны, охрана порядка; питание митингующих; оказание первой медициенской помощи; профилактика провокаций; плакаты, флаги; пропагандистские материалы для распространения; оперативное управление митингом; отхожие места поблизости. Возможные компоненты сценария: вводная речь; приветствия от гостей; речь лидера; сжигание чучел, флагов, партбилетов и пр.; принятие "резолюции"; заключительная речь. В будние дни выгоднее проводить массовое мероприятие вечером -- когда основная часть людей завершает работу. В этом случае, чтобы участники мероприятия могли поесть, в месте сборища или поблизости от него должна быть налажена соответствующая торговля. Также следует обеспечить освещение трибуны и плакатов. Место проведения митинга, демонстрации должно иметь символи- ческое значение и хорошо выглядеть на телевизионных экранах. Оно должно быть сообразно числу участников. Малая группа людей гораздо лучше смотрится, когда перекрывает узкую улицу, чем когда стоит на широкой площади в окружении пустого пространства. Средства зазыва людей на массовую акцию: объявления в газетах, расклеивание и раздача листовок, пикетирование. До начала митинга можно разогревать собравшихся трансляцией подходящей музыки. Самые сильные ораторы должны выступать первыми и последними. По каждой теме должны быть подготовлены дублеры основных высту- пающих -- на случай, если с последними что-то случится. В середине или в конце митинга можно организовать исполнение двух-трех подходящих песен. Качество используемой звукоусилительной аппаратуры имеет существенное значение. Лучше иметь сразу два комплекта аппаратуры -- на случай, если один сломается. На месте проведения мероприятия должны быть удобные точки съемки для фото- и телефотооператоров. Необходимо также обеспе- чить охрану лиц, ведущих съемку. Если предполагается собрать очень большое количество людей, надо обеспечить присутствие машины скорой помощи. Следует противодействовать распространению алкогольных напитков среди собравшихся -- во избежание неконтролируемых событий. Лица, распивающие принесенные с собой алкогольные напитки, должны не- медленно удаляться с места проведения мероприятия. Нежелательно, чтобы митинг длился более часа. Люди должны расходиться с митинга не потому, что им стало скучно и захо- телось есть, а потому что он закончился -- на волне всеобщего воодушевления. Митинг можно завершить принятием вызывающего обращения, подписанием петиции, демонстрацией, записью добровольцев на что- нибудь. Очень важно, чтобы воодушевление не вылилось в какое- нибудь неуместное противоправное действие, не могущее получить никакого равзития, кроме наказания его участников властями. Поскольку организовывать свои митинги -- дело трудное, можно проявлять активность на чужих -- устраиваемых родственными партиями. Можно до начала мероприятия подкатывать на грузовичке к тому краю толпы, который более удален от главной трибуны, раздавать свои листовки и произносить небольшие речи некоторое время. Может быть организована собственная фотосьемка, звуко- и видеозапись выступлений и событий. Полученный таким образом материал может впоследствии использоваться при судебных разби- рательствах, в агитационных роликах, предлагаться редакциям СМИ. Грузовичок -- важный фактор митингового успеха. Это и пере- движная трибуна, и энергетическая установка для питания звукоусилителя, и признак солидности, и средство вовремя скрыться. По завершении массового мероприятия следует разослать по редакциям СМИ пресс-релизы о нем. * * * Массовое мероприятие -- мерило влиятельности политического движения. Кто способен собирать большую толпу, с тем будут считаться. Митинговые периоды в обществе (в которые легко собираются большие толпы) случаются редко и длятся недолго (полгода-год). Это периоды больших перемен и выдвижения новых лидеров. Потом выдвижение лидеров и проталкивание их к власти заканчивается, и наступает период ожидания результатов. Проправительственное сборище привлекает массу добровольцев лишь в том случае, если правительство нуждается в народной поддержке для проведения неких мер, представляющихся явно полезными для масс, но встречающих сопротивление некоторых групп внутри страны или сопротивление некоторых государств.

44.3. Ораторствование на митингах.

Яркое красноречие -- дитя своеволия, которое нера- зумные называют свободой; оно неизменно сопутствует мятежам, подстрекает предающийся буйству народ, воль- нолюбиво, лишено твердых устоев, необуздано, безрас- судно, самоуверенно; в благоустроенных государствах оно вообще не рождается. Слышали ли мы хоть об одном ораторе у лакедемонян, хоть об одном у критян? А об отличавших эти государства строжайшем порядке и строжайших законах толкуют и посейчас. Корнелий Тацит. "Диалог об ораторах" (40). Революции делаются не великими писателями, а великими ораторами. П. Й. Геббельс Люди приходят на митинг главным образом для того, чтобы пережить воодушевление. Выступления ораторов должны строиться соответственно. Гюстав Лебон ("Психология толпы"): "Личные интересы весьма редко выступают в роли побудительных мотивов, если речь идет о толпе, в то время как в случае с отдельно взятым индивидуумом этот мотив -- решающий." В речах всегда должна быть какая-то новизна: если не новые факты и не новые призывы, то хотя бы новые словесные выражения для старого. Чтобы с подъемом воспринять радикальные призывы, толпа должна быть предварительно "разогрета". Это делает либо вспомогательный оратор, либо главный выступающий -- начинающий речь спокойно и постепенно воодушевляющий себя и массу. Массовому возбуждению, коль скоро таковое будет достинуто, должен быть дан выход. Если это будет не прорыв оцепления, не штурм здания, не битье витрин, не переворачивание и сжигание автомобилей, то хотя бы вызывающее шествие или запись в военизи- рованную организацию. Главный оратор (харизматический лидер, ради возможности увидеть которого живьем люди идут на митинг) может выступать на массовых мероприятиях в течение одного дня несколько раз последовательно в трех-пяти местах, если согласовать графики проведения этих мероприятий и иметь средство быстрого перемещения. Это может быть легче, чем собирание в одном месте очень большой толпы. * * * Способы уничтожения ораторов на митингах: снайперская стрельба издалека; пуск ракеты издалека; подрыв трибуны заранее заложенным взрывным устройством; стрельба или метание гранаты с малого расстояния; самоподрыв смертника. Меры обеспечения безопасности ораторов: использование бронированной трибуны, бронежилетов на ораторах и окружающих их людях; выбор места, в котором отсутствуют удобные позиции для стрельбы или контролирование таких позиций; создание нескольких колец оцепления вокруг трибуны. При напряженной социальной обстановке можно использовать демонстративное держание перед ораторами бронежилетов. В толпе должны быть рассредоточены агенты собственных служб безопасности. Средства связи с ними: радиопереговорные устройства; заметно размещенный сигнальщик. Существенная опасность для выступающих -- сдавливание их толпой стремящихся оказаться поближе. Чтобы ускорить и обезопасить приход и уход ораторов, лучше размещать трибуну перед зданием, через которое можно пройти, или делать выступления с балкона. ................................................................. .................................................................

44.6. Музыкальная поддержка.

Когда при звуках старой песни или какого-нибудь марша по мне хочет пробежать священный трепет, -- я обороняюсь от искушения и говорю себе, что шимпанзе тоже производят ритмичный шум, готовясь к совместному нападению. Подпевать -- значит класть палец в рот дьяволу. К. Лоренц. "Агрессия" (гл. 13). Лишь то политическое движение чего-то стоит, которое оказалось способно породить хотя бы несколько воодушевляющих песен. Только такое движение может выставить массу самоотверженных бойцов, го- товых штурмовать небо. Их не вооруженные песнею противники будут разбегаться при первой серьезной опасности. Никто не пойдет на подвиг под куплеты, вроде "Как я люблю вас, мои денежки".

45. Как противодействовать митингам
и демонстрациям.

Средства пресечения уличных беспорядков -- это запас на случай, если окажутся недостаточными превентивные мероприятия -- должные исключить организованную оппозиционную деятельность такого уров- ня, при котором становятся возможными массовые уличные акции. * * * В любой демонстрирующей толпе, которая собралась не стихийно, как правило, присутствуют: любопытные; сторонники противного направления, разведывающие положение дел и методы работы или готовящие провокацию; бунтари, которым все равно, в каком сборище участвовать, -- лишь бы против властей; колеблющиеся, увлеченные энергичными приятелями; репортеры; контролеры и подстрекатели от некоторых "сил"; наблюдатели и провокаторы от государственных служб охраны порядка. "Полноценных" участников акции зачастую оказывается меньшин- ство. * * * Методы противодействия массовым мероприятиям разделяются на используемые ... при назревании мероприятия; при подготовке мероприятия; при проведении мероприятия; после проведения мероприятия. * * * Меры противодействия назреванию мероприятия: опередить: провести аналогичное мероприятие; устранить повод для проведения; использовать агентурные средства: воспрепятствовать тому, чтобы возможные организаторы мероприятия пришли к общему мнению насчет его целесообразности, а также времени и формы его проведения. * * * Меры противодействия подготовке мероприятия: замалчивать в СМИ; срывать листовки, рекламирующие мероприятие; тянуть с разрешением мероприятия; назначить неудобное место и время проведения; затруднять оповещение о мероприятии; вести контрагитацию, распространять дезориентирующие слухи; занять удобное для проведения место, к примеру, другим мероприятием. Чтобы на время или навсегда исключить проведение массовых акций в некотором месте, можно разместить там автостоянку или окружить забором и затеять какую-нибудь реконструкцию, либо строительство подземных сооружений, либо прокладку подземных коммуникаций. Если сборищу не препятствуют, оно для многих потенциальных участников теряет привлекательность, поэтому меры, принимаемые для предотвращения или прекращения массового мероприятия должны быть либо очень малозаметными, либо очень жесткими. * * * Меры противодействия проведению мероприятия: пустить популярную передачу по телевидению; объявить день рабочим; занять чем-нибудь молодежь в учебных заведениях; сократить движение общественного транспорта; провести одновременно альтернативное мероприятие -- для оттгивания зевак и для отвлечения общественного внимания: демонстрацию, митинг, съезд, выступление артистов, ярмарку; запутать массы в отношении места и времени мероприятия; перекрыть подходы к месту сбора; задержать запланированных ораторов; испортить звукоусилительную аппаратуру; спровоцировать действия, дающие основание для разгона; вести контрагитацию посредством звукоусилительной установки; в назначенное для сборища время транслировать особо привлекательную телевизионную передачу, чтобы отвлечь массы с улиц; вызывать дождь; перехватить мероприятие: привести массу своих сторонников, проталкивать своих ораторов, захлопывать чужих ораторов. Правительство обычно не бывает очень левым или очень правым: находятся довольно многочисленные группы, которые еще левее или еще правее. Если левые в особой силе и затевают демонстрацию, надо спровоцировать небольшую антиправительственную демонстрацию правых. Провести ее следует в то же время, что и демонстрацию левых, или немного раньше. Те беспокойные граждане, кому все равно за кого выступать, лишь бы против властей, истратят свои силы на правой демонстрации. Демонстрация левых пройдет менее эффектно. Кроме того, в обществе сложится представление, что правительство находится "между двух огней", стоит "над схваткой". Телеоператоры и фотографы действуют на толпу по-разному -- в зависимости от того, как они идентифицируются по своему виду: внимание журналистов, особенно иностранных, возбуждает; внимание сотрудников служб порядка вызывает у большинства желание стать незаметными или уйти. Отсутствие иностранных тележурналистов ослабляет энтузиазм многих участников мероприятия. Поэтому (а также для того, чтобы затруднять пропагандистскую работу оппозиции) перед принятием жестких мер против митингующих и демонстрантов следует по возможности удалять всех посторонних "фиксаторов" событий. * * * Методы противодействия после проведения мероприятия: осудить нарушителей правил; тенденциозно прокомментировать мероприятие в СМИ. Бывает выгоднее расправляться с участинками массовой акции не во время её проведения, а после нее: задерживать, когда начнут расходиться. В течение массовой акции ведется видеозапись действий активистов, материалы которой впоследствии используются как улики. Факты проведения антиправительственных массовых акций и их разгона следует не замалчивать в средствах массовой информации, а подавать как второстепенные новости -- с умеренными подробностями, нейтрально, иронично, с осуждением в сдержанных выражениях. Назначение этих мер -- предотвратить или ослабить рецидивы.

45.1. Противодействие движению демонстрации.

Для создания мобильных заграждений используются грузовики и автобусы. Что касается легковых автомобилей, то они легко пере- ворачиваются демонстрантами. Чтобы воспрепятствовать перевора- чиванию, надо ставить их ... не так: а так: +----+ +----+ +----+ +----+ +-+ +-+ +-+ +-+ +----+ +----+ +----+ +----+ | | | | | | | | | | | | | | | | +-+ +-+ +-+ +-+ Также можно утяжелять машины мешками с песком. Цепь полицейских (в том числе двойная, тройная) не способна остановить движение массы людей, если будет воздействовать только на передних: передних подпирают те, кто движется за ними. Воздействовать надо сразу всю массу или хотя бы на широкий форнт -- чтобы создать достаточно мощное противодвижение. Средства воздействия: вода из брандспойтов, слезоточивый газ. При столкновении оказывают некоторое действие постоянные увещевания через громкоговорители: спокойный, жесткий, хорошо поставленный голос умного и опытного человека. Самое лучшее -- ограничиться указанием на противоправность действий демон- странтов. При этом надо учитывать, что любая ошибка, любая небрежность диктора будет производить эффект, обратный желаемому. Остановить толпу много труднее, чем повернуть ее в сторону (в боковую улицу, к примеру). Если надежно перегородить путь плотной массе людей в месте, где она не сможет свернуть в сторону, то скорее всего, начнется давка, в которой многие погибнут, посколь- ку идущие сзади будут напирать на тех, кто впереди. Поэтому перегораживать улицу следует... не так: а так: | || | | || | | \/ | | \/ | ====+ +==== ====+ +==== ====+ +==== ====+oooo+==== |oooo| | | | | | | Перед тем, как пойти на прорыв оцепления, демонстранты разо- гревают себя ораторством, речевками, песнями. По интенсивности разогревающих мероприятий можно за несколько минут предсказать начало прорыва. Можно препятствовать разогреву призывами через громкоговорители и нейтрализовывать наиболее активных участников, начинающих формировать "группу прорыва". Для вырывания кого-либо из середины толпы используют следующий прием. Бойцы сил охраны порядка, защищенные касками и бронежиле- тами, быстро вклиниваются в толпу плотной колонной по двое в ряд. Каждый подталкивает впереди идущего. Первыми идут самые рослые и сильные. Достигнув нужного места в толпе, колонна перестраивается в две шеренги, стоящие спиною одна к другой. Бойцы в шеренгах сцепляются в локтях друг с другом. После проведения захвата осуществляется перестройка в колонну, и колонна вытягивается из толпы.

45.2. Разгон демонстрации.

Суть феномена толпы: безнаказанность; зрелищность; воодушевление; проявление стадного инстинкта; значительный резерв "живой силы". Надо противодействовать демонстрантам решительно -- или вообще не мешать им. Если толпу пытаются разогнать, но не разгоняют, или если ее пытаются остановить, но не останавливают, это только увеличивает ее веру в свои возможности. Толпу принуждает расходиться ... угроза нанесения повреждений, причинения боли; угроза убийства; угроза устранения анонимности (фотографирование, применение красящих средств и т. д.); неудобства, создаваемые разгонщиками: поливание холодной водой, обработка слезоточивым газом и т. д. трудности удовлетворения естественных надобностей; большая длительность пребывания вместе; незрелищность: неброское оформление, однообразие, невыраженное присутствие сил правопорядка; отсутствие внимания со стороны властей, СМИ, публики. Участок границы толпы может быть ... 1) плотный (люди цепляются друг за друга, держат канат и т. д.); неплотный; 2) фронтальный; тыловой; фланговый; 3) естественный (стена и т. д.); самообразующийся; образуемый противостоящей массой людей; образуемый временным заграждением. Активисты держатся на фронтальном участке, осторожные и любо- пытные -- по преимуществу на флангах, опоздавшие и колеблющиеся -- сзади, наиболее склонные к подражанию -- в центре. Если толпа большая и плотная, она не способна быстро перестраиваться. Это можно использовать при разгоне: к примеру, сначала поспособство- вать уплотнению толпы, а потом внезапно и энергично ударить во фланг или в тыл. Удар с тыла бывает очень эффективен, так как не встречает значительного противодействия и создает движение большой человеческой массы, способной смять более организованную "фронтальную" часть толпы. Суть разгона: освобождение территории, оттеснение от объекта; рассредоточение; принуждение к отказу от участия в массовом мероприятии. Методы разгона: вытеснение; запугивание (обращения по громкоговорителю, стрельба холостыми патронами); изнурение неудобствами; изъятие активистов; уменьшение эффекта толпы: разделение ее на несколько частей; избиение, нанесение телесных повреждений другими способами; избирательное убийство. Призывы разойтись, напоминания о незаконности мероприятия или некоторых деталей его проведения, угрозы применить силу могут отколоть от толпы любопытных, колеблющихся, агентов-наблюдателей, но у активистов вызовут только прилив энтузиазма, потому что активисты приходят именно для того, чтобы разрядиться и пострадать. Направления контрагитации: 1) откалывание рядовых от лидеров: "Ваши лидеры загребают жар вашими руками. Что-то не видно в первых рядах такого-то и такого-то. Вы получите травмы, будете уволены с работы, а они поедут за границу за очередными инструкциями."; 2) переориентирование активности: "Ваша энергия, ваше самопожертвование нужны в другом месте." При сближении с демонстрантами разгонщики возбуждают себя (и запугивают демонстрантов) дружным ритмичным постукиванием дубинками по щитам. Этот прием использовали перед боем еще воины Древнего Рима. Кордон обычно представляет собой двухшереножный строй поперек улицы и небольшой отряд в резерве -- для усиления места возмож- ного прорыва, для нейтрализации небольших групп прорвавшихся, для прикрытия отхода в случае, если кордон будет смят. Если плотная толпа входит в соприкосновение с двухшереножным кордоном, то есть начинает давить на щиты, она его сминает. Кордон способен устоять лишь при условии, что не допустит непо- средственного контакта. Чтобы удержать толпу на расстоянии, используются средства дистанционного воздействия (водометы, слезоточивый газ и пр.). Дубинки эффективны только против не очень агрессивной и не очень плотной толпы. В случае интенсивного применения метательных снарядов демон- странтами, двухшереножный строй защищается следующим образом: передняя шеренга ставит щиты на землю, задняя формирует верхний ряд щитов. Щиты второго ряда держатся с наклоном назад. Таким образом создается сплошная стена из щитов, защищающая не только спереди, но и сверху. Проход колонной через толпу осуществляется следующим образом: впереди медленно движется бронированное транспортное средство, непосредственно за ним -- плотно построенная колонна, прикрываю- щаяся с боков и сверху щитами. Если разгонщики толпы (полицейские, солдаты, добровольцы) начинают нести потери от демонстрантов, то они сами легко превращаются в неуправляемую озверевшую толпу: пускают в ход все подручные средства и не подчиняются приказам. Тогда начинается побоище и гибнет много людей. Если не оснащать разгонщиков средствами особо жесткого воздей- ствия (чтобы исключить несанкционированное применение последних), то разгонщикки оказываются менее опасными для демонстрантов, и это провоцирует последних на враждебные действия. Всякий разгон толпы увеличивает число врагов правительства и силу ненависти к правительству: участник демонстрации, подверг- шийся избиению или бывший свидетелем избиения, возможно, и не пойдет на следующую демонстрацию, но случившегося не простит. Поэтому на разгон следует идти лишь в крайнем случае: при нападении (или явной угрозе нападения) на некоторый объект.

45.3. Ограниченный бой.

Ограниченный бой ведется обеими сторонами по некоторым обоюдно соблюдаемым правилам: избегается убийство, причинение значитель- ных телесных повреждений; разрушающему воздействию подвергаются объекты и транспортные средства, а не люди; против объектов и транспортных средств применяются в основном зажигательные средства, а не взрывные; используется избиение, вытеснение, задержание, изгнание (воздействием дистанционными средствами). Со стороны народа уличный бой ведут специально подготовленные боевики, а также просто склонные к агрессии люди, со стороны государства -- особые подразделения "уличных войск" (предназна- ченные для подавления массовых беспорядков, патрулирования улиц, охраны объектов, проведения облав). Также случаются уличные стол- кновения между активистами противостоящих группировок граждан. Обычно они протекают настолько жестко, насколько позволяют подручные средства. Ограниченный уличный бой затевается намеренно или возникает стихийно. Переход "мирной массовой акции" в ограниченный бой (ограниченного боя -- в неограниченный) может произойти по реше- нию лидеров, стихийно, под влиянием провокаторов. Возможные цели массовых агрессивных действий: удовлетворение склонности к насилию; предоставление выхода возмущению; демонстрация силы; наслаждение свободой; нанесение повреждений некоторым объектам, транспортным средствам, людям; захват или освобождение объектов, транспортных средств, людей; предотвращение или обеспечение некоторых мероприятий: проезда, прохождения, строительства, разрушения, и т. д. Возможные операции в органиченных боевых действиях: оборона объекта; штурм объекта; прорыв кордона; препятствование движению толпы; нападение на толпу. Средства ближнего воздействия в ограниченном бою: дубинки, электрошокеры, парализаторы. Средства дистанционного воздействия в ограниченном бою: беспокоящие: слезоточивый газ; сильный звук; прожекторы, световые гранаты (эффективны в темное время суток); обездвиживающие: клеящие средства; обволакивающие средства; усыпляющий газ; метящие: красящие средства; причиняющие боль: безосколочные гранаты, взрыв которых вызывает контузию; эластичные пули; вытесняющие: водометы; бронированные автомобили. При выборе средств воздействия должны учитываться следующие их характеристики: эффективность (= эффект / затраты); вредность для здоровья; уровень риска значительного повреждения организма; длительность эффекта; дальность действия; избирательность действия. Степени жесткости противостояния при массовых уличных акциях: препятствование продвижению, вытеснение; применение легких средств воздействия (водометов, слезоточивого газа и пр.); применение серьезных средств воздействия (пластиковых пуль, "контузящих" гранат); стрельба по ногам боевыми пулями, применение коллящего и рубящего оружия (штыков, саперных лопаток); неограниченное воздействие. Признаком подготовки экстремистов к организации массовых сило- вых акций может быть приобретение ими пластиковых касок и проти- вогазов. Однако если целью является всего лишь устройство улич- ного побоища, дискредитирующего власти (обычно это так и бывает), то защитная экипировка не запасается. * * * При обороне объектов и территорий во время "массовых беспоряд- ков" могут использоваться баррикады -- импровизированные заграж- дения из наваленных в кучу предметов. Они создаются из транспорт- ных средств, срубленных деревьев, строительных блоков, мебели и т. п. Могут сооружаться как на улицах, так и в зданиях. В зда- ниях баррикадируются двери, коридоры, лестницы. К использованию баррикад на улицах располагает плотная застройка. Для штурма уличных баррикад обычно применяются бронированные боевые машины и мощные грузовики. Также можно разрушать баррикады артиллерией и т. п. Если предупреждать защитников, чтобы те успели отойти перед началом обстрела, то можно даже удерживаться в рамках ограничен- ного боя. Кроме того, почти всегда находитья возможность преодо- леть баррикаду обходом, в частности, по подземным коммуникациям. Против боевых машин и грузовиков защитники уличных баррикад обычно используют бутылки с зажигательной смесью. Против артиллерии они бессильны. Революциронеры и мятежники имеют шанс на победу только при условии, что будут стремительно наступать, поэтому баррикады бывают полезны им лишь в редких случаях. Но они имеют большое символическое значение, и их могут соорудить главным образом для того, чтобы впоследствии говорить: сражались на баррикадах. Строительство баррикад также бывает удобно тем, что позволяет занять возбужденных активистов в условиях, когда приложить их энергию больше не к чему, и она может вылиться в бессмысленные разрушения и насилие. На баррикадах бывает хорошо умирать, когда не можешь отступить, просочиться из окружения, помириться, сдаться в плен.

48. Политическая деятельность и спецслужбы.

Во всяком государстве есть по крайней мере одно "специальное" учреждение, ориентированное на обеспечение "внутренней безопасности" этого государства. "Специальное" означает, что деятельность этого учреждения в значительной своей части держится в секрете на законных основаниях и что служащим этого учреждения разрешается в интересах государства проводить "специальные" операции, то есть заниматься делами, за которые других граждан строго наказывают. Учреждению, занимающемуся "внутренней безопасностью" государ- ства, вменяется в обязанность следить, чтобы никакие политические организации в стране не совершали террористических актов, не готовили государственных переворотов и революций. Во испролнение этой обязанности учреждение склоняет некоторых членов полити- ческих организаций к тайному освещению настроений, намерений и дел своих товарищей. (Что касается внедрения агентов и создания подставных организаций, то это делается редко.) Как правило, собственный интерес специального учреждения в отношении легальных оппозиционных организаций ограничивается необходимостью давать достаточно полные ответы на запросы высшего руководства в отношении этих организаций и вовремя обна- руживать крен в сторону нелегальности. В подрывной деятельности против некоторой оппозиционной политической организации бывает заинтересована лишь служба безопасности очередного президента. Попытки вербовки в тайные осведомители обычно предпринимаются в отношении лиц, задержанных за какое-нибудь административно или уголовно наказуемое политическое действие: писание лозунгов на заборах, участие в запрещенной демонстрации и т. д. Помимо законного наказания, задержанным обещают большие неприятности на работе или по месту учебы. Видных политических деятелей обычно вербуют, поймав их на чем-нибудь постыдном и пригрозив разоблачением. Иногда неблаго- видные поступки этих людей оказываются спровоцированными. Поскольку большинство политических активистов более или менее далеко от праведности, такого реда вербовка значительных трудностей не представляет. Наконец, некоторые политические активисты идут на сотрудни- чество без принуждения: ради денег, ради помощи в карьере, из тяги к "острым ощущениям". У лидеров политических организаций нередко складываются вполне теплые отношения с курирующими их офицерами спецслужб. Обе стороны заботятся одна о другой, взаимовыгодно обмениваются информацией. Первые помогают вторым экономить на разведывательных усилиях и делать более качественные доклады своему руководству, вторые помогают первым держаться в рамках допустимого и предупреждают о некоторых угрозах. Для стороны, которая не позволяет себе говорить лишнее, ничего постыдного в таких отношениях нет. Офицеры спецслужб вполне отдают себе отчет в том, что власть иногда меняется, и оппозиционные партии становятся правящими. * * * Помимо службы внутренней безопасности государства, на полити- ческие события в стране могут влиять иностранные секретные службы и служба охраны главы государства. Что касается последней, то обычно она значительно больше, чем служба внутренней безопасности государства, заинтересована в том, чтобы существующий глава государства оставался таковым еще долгое время. Людям, обученным проведению секретных операций и имеющим влечение к такого рода деятельности, бывает трудно удерживаться от внесения тайных корректировок в "ход истории". Они вполне способны предпринимать некоторые радикальные действия инициативно -- без ведома главы государства. Обычно это проявляется в том, что некоторые нежела- тельные фигуры политической арены скоропостижно умирают от болезни, или гибнут в катастрофе, или исчезают совсем. * * * Если в политической организации обнаружился доносчик, публично разоблачать и тем более исключать его без крайней необходимости не следует, так как в противном случае внедрившая или завербо- вавшая его спецслужба будет поставлена перед необходимостью внедрять или вербовать нового. В результате одним сбившимся с честного пути человеком окажется больше, и его еще придется выявлять. Надо просто делать так, чтобы некоторые сведения к доносчику не попадали, а попадали только те, которые выгодно или хотя бы не вредно делать доступными спецслужбе.

49. Безопасность политической деятельности.

Для человека, ввязавшегося в политику, представляют угрозу ... спецслужбы своего государства; спецслужбы других государств; экстремисты враждебных партий; неразборчивые в средствах противники внутри своей партии; "эскадроны смерти"; сумасшедшие. Надо отдавать себе отчет в том, кто вы есть -- камикадзе, ищущий красивой смерти, или жизнелюб, избегающий неоправданного риска. От этого вашего самоопределения зависит стиль и продолжительность вашей политической жизни. Государство имеет много возможностей причинять неприятности человеку, занимающемуся законной, но для кого-то нежелательной деятельностью. Представители налоговой службы могут тщательно проверить учрежденное вами предприятие и найти несколько серьезных нарушений, в результате чего вам придется свернуть дела. Работники милиции могут задержать вас на улице под каким-либо предлогом, доставить в "опорный пункт", устроить личный досмотр и, обнаружив складной нож, который вы носите для защиты от собак, привлечь вас к максимальной ответствености за ношение холодного оружия. Представители спецслужбы могут подбросить вам в автомобиль или рабочий стол наркотики и потом навести на вас милицию, которая добросовестно отработает свою часть дела. Наиболее вероятные способы нападения: избить или застрелить в подъезде дома, где живет жертва; выстрелить из проезжающего автомобиля; заминировать автомобиль; отравить в процессе лечения. Менее вероятные способы нападения: столкнуть под поезд в метро; передать пакет, портфель и т. п. со взрывным устройством; сделать налет на жилище, на штаб-квартиру -- с избиением, с похищением документов; заманить на квартиру; затащить в автомобиль и вывезти за город. Маловероятные способы нападения: заминировать дверь в квартиру; смазать дверную ручку автомобиля ядом; сделать в толпе укол ядовитым острием; установить в соседней квартире направленный излучатель инфразвука или электромагнитных волн. Нападения могут быть ... устрашающие жертву; устрашающие другие потенциальны жертвы; скрытые: жертва бесследно исчезает; жертва плохо себя чувствует и страдает разными болезнями; жертва заболевает трудноизлечимой формой рака; жертва неожиданно умирает от инфаркта или инсульта. Чтобы защититься от нападений, следует ... избегать первых ролей; стремиться не быть незаменимым; иметь репутацию контактного, добродушного, сговорчивого человека; завести обширные знакомства среди значительных людей; избегать обострения отношений с кем бы то ни было: отзываться плохо о позициях и решениях, а не о личностях, занимающих эти позиции и принимающих эти решения; ограничивать передвижения; поменьше бывать вне помещений, особенно в одиночку; нанять телохранителей; укрепить жилище и офис; оставлять автомобиль только в запираемом гараже или под присмотром.

50. К философии политики.

Отношение к государственной власти может быть утилитарное, негативное, благоговейное. Первое наиболее распространено. Второе чаще является вызывающей позой или затянувшейся эмоциональной реакцией, чем продуманным анархизмом. Третье свойственно психически недоразвитым, а также людям с мистическим складом ума. Политическая борьба -- это борьба за государственную власть или за свободу от государственной власти. Альтернативы участию в политической борьбе: предпринимательство (воздействие на общество через товары и услуги; обустройство личных дел за счет получаемого от этого дохода); проповедование, создание общественных организаций, которые подменяют или дополняют государство (воздействие на общество через распространение идей и форм поведения; личное обустройство за счет взаимопомощи и т. д.). Возможные функции общественных организаций: борьба за власть в государстве; влияние на государство; поддержка государства; дополнение государства; подмена государства; противостояние государству. * * * Можно говорить о том, что в обществе есть три более или менее противостоящих один другому отряда деятелей: государственный ап- парат, предприниматели, общественные организации. Можно выделять и четвертый отряд -- профессиональных преступников. Каждый из этих отрядов частью проникает в другие, частью стремится подчи- нить их себе или уничтожить. * * * Надо учитывать, что почти все истины в политике, равно как в науке и философии, -- относительные и временные, какими бы важными и убедительными они ни представлялись в текущий момент времени. Поэтому никогда не следует игнорировать соображения оппонентов, горячиться, бесповоротно ссориться, произносить окончательные приговоры, расстреливать виновных (без крайней необходимости). Люди делятся на тех, для кого общее благо безразлично или почти безразлично, и тех, для кого оно существенно или даже является определяющим мотивом поведения. В какой из этих групп оказывается тот или иной человек, определяется врожденной предрасположенностью к проявлению различных инстинктов и воспитанием. Люди, безразличные или почти безразличные к общему благу, преследуют в политике узкокорыстные цели либо не участвуют в ней вообще. К политике тяготеют личности, у которых неудачно закончились попытки самореализоваться в других областях деятельности. Невозможно искоренить зло, но можно его сдерживать. Во всякой стране во всякий период времени что-то оказывается наибольшим злом, и с этим злом обычно можно (отчасти или преимущественно) бороться политическими средствами. Общее улучшение ситуации нередко при этом достигается, но не надолго. Источником новых чрезмерных неприятностей нередко оказывается подход, исполь- зованный для борьбы с прежними. Всякий новый подход в государ- ственной политике оказывается полезным в лучшем случае лишь до того времени, пока не изменятся обстоятельства, для которых он разрабатывался, или пока не накопятся отрицательные следствия его применения, или пока его не исказят псевдопоследователи, или пока его лидеры не потеряют (вследствие одряхления или разложения) способности его развивать. Во всяком идеологическом подходе выделяются следующие течения: ортодоксальное: придерживающееся первоначально провозглашен- ных принципов; экстремистское: принимающее условное безусловно; псевдоноваторское (оппортунистское): под видом развития подхода искажающее и ослабляющее его (не обязательно намеренно); новаторское: адаптирующее подход к меняющимся условиям, устраняющее обнаружившиеся слабости. Крайне затруднительно заставить общество признать какую-нибудь потребность, в которой оно само по себе не уверилось, или убедить в том, что некоторая признаваемая им потребность -- фикция. Край- не затруднительно распространять в обществе идеологию, которая не обосновывает некоторой широко признаваемой существенной портебности и не предлагает приелемых для большинства путей ее удовлетворения. Можно говорить о значительной инерции ... формальной социальной организации (определяемой законами); фактической социальной организации; массовых представлений (в честности, идеологий); искусственной среды (существеннно влияющей на материальные потребности и организацию общества). * * * Есть две разновидности политических активистов: люди с убежд- ениями и люди без убеждений. Активисты без убеждений делятся на тех, кто преимущественно стремится решать личные проблемы через решение проблем общественых, и на тех, кто преимущественно стремится решать личные проблемы за счет общества. Людей с убеждениями и любителей устраиваться за счет общества -- в политике подавляющее большинство. Гомо политикус почти всегда отвратителен: порчен, неразборчив в средствах и лжив. Приличные люди в политике -- это либо начинающие (не разобравшиеся еще, что к чему, не вытесненные с политической арены и не убитые), либо простаки (которыми манипулируют, используя их в качестве рядовых исполнителей или фиктивных лидеров). Наибольший общественный вред в политике причиняют люди, имеющие стойкие убеждения. Для них почти невозможно признать в своем про- тивнике какое-нибудь достоинство или разглядеть в его деятельнос- ти что-то общеполезное или справедливое. Переубедить их в чем-то можно только в случае, если дело касается каких-нибудь частнос- тей. У них нет и тени сомнений в справедливости своей позиции, а есть только сомнения в том, достаточно ли правоверен тот или иной их соратник. Им хочется враждовать. Замирение с врагом для них невозможно ни на каких условиях, кроме их собственных. Они живут в мире своих фикций, сражаются с выдуманными ими чудовищами и считают себя героями и единственно правильными людьми.

51. К философии политики.

- Копейка рубль бережёт. Пока гром не грянет, мужик не перекрестится. Не жили богато, нечего и начинать. - Министр финансов, вы закончили доклад? С учётом контента российских интернет-СМИ, есть предложение переименовать их домены вместо .ru следующим образом: - для официальных - .vru - для патриотических - .gru - для бульварных - .sru Электорат разделился на две группы: 'колонна номер пять' и 'палата номер шесть'.

На главную страницу